海南自贸港又一重磅金融政策发布，这4大亮点需注意！
日前，合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资试点暂行办法发布，助力海南自贸港贸易投资自由化便利化。海南自由贸易港QDLP试点政策有何亮点？适用对象有哪些？
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关于《QDLP暂行办法》的5大常见问题：
01 什么是QDLP（合格境内有限合伙人）？
合格境内有限合伙人（Qualified Domestic Limited Partner，简称“QDLP”）是指在通过资格审批并获取额度后的试点基金管理企业可向境内合格投资者募集资金，设立试点基金投资于境外一级、二级市场。
02 《QDLP暂行办法》起草背景是什么？
严格落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神，紧紧围绕《海南自由贸易港建设总体方案》发展目标，以投资自由化便利化为原则，为境内投资者进行海外投资及跨境财富管理开辟新通道，进一步激发市场主体活力。
03 《QDLP暂行办法》适用对象有哪些？
QDLP企业分为试点基金管理企业和试点基金，符合条件的新设基金管理企业和存续基金管理企业均可申请试点资格。
04 《QDLP暂行办法》主要内容及亮点特色有哪些？
《QDLP暂行办法》共十一章五十四条，主要内容包括相关定义解释、试点相关单位职责、试点相关市场主体的准入条件和业务范围、试点基金管理企业的设立和试点额度申请的程序、托管人准入条件和业务职责、企业购汇及对外投资流程、行政管理人的准入条件和业务职责、企业额度管理、信息披露要求、监督管理要求、解释权归属和实施日期等。主要亮点包括：
一是“门槛低”：《QDLP暂行办法》中要求试点基金管理企业的注册资本不低于人民币500万元或等值外币，试点基金管理企业的控股股东、实际控制人或执行事务合伙人中任一主体或上述任一主体的关联实体最近1年内未受所在地监管机构的重大处罚，门槛较低。
二是“投向广”：《QDLP暂行办法》中规定试点基金境外投资范围包括：境外非上市企业的股权和债券、境外上市企业非公开发行和交易的股票和债券、境外证券市场（包括境外证券市场交易的金融工具等）、境外股权投资基金和证券投资基金、境外大宗商品和金融衍生品等，投资范围较广
三是“无限制”：《QDLP暂行办法》明确提出，在未超过海南省QDLP总额度的前提下，单家试点基金管理企业的额度申请和单个项目的投资额度无限制，试点相关单位将根据项目实际需要确定批复的试点额度。
四是“更灵活”：《QDLP暂行办法》明确规定，QDLP试点企业对外投资额度实行余额管理，且试点基金管理企业可发起成立多只试点基金，可在其设立的各基金之间灵活调剂单只试点基金对外投资额度，各单只试点基金对外投资额度之和不得超过经试点相关单位批准的试点基金管理企业对外投资额度。
05 如何申请QDLP试点资格和额度？
拟申请QDLP试点资格和额度，需要按照《QDLP暂行办法》要求，将相关材料递交至省金融监管局，省金融监管局将组织外汇管理、市场监管、证券监管等单位共同审核递交的材料，并向通过联审的申请人出具同意开展试点、给予试点额度的书面意见。
业内人士的看法：
人民银行海口中心支行资本项目管理处副处长张园园说，今年4月13日，海南省地方金融监管局、国家外汇管理局海南省分局、省市场监管局、海南证监局联合印发了《海南省开展合格境内有限合伙人(QDLP)境外投资试点工作暂行办法》，标志着海南自由贸易港的QDLP试点进入实操阶段。
海南的QDLP试点政策申请程序更简便、准入门槛更低、投资范围更广、优惠政策更多，如相对于上海及深圳等地的QDLP制度，海南的QDLP制度进一步放宽了最低出资、出资缴付时间等门槛性要求，转而更加注重QDLP基金管理企业的内控管理、关联方资质等实质性要求。
“就QDLP基金的投资范围而言，允许海南QDLP基金投资于境外非上市企业的股权、境外上市企业非公开发行和交易的股票和债券、境外证券市场等，海南QDLP基金也可以投资于境外股权投资基金和证券投资基金、境外大宗商品、金融衍生品等。”她表示。
海南QDLP试点企业设立的申请条件：
海南的QDLP制度在监管体系上，与上海、深圳的QDLP/QDIE制度大致相同，均从注册资本、相关主体资质、相关人员资质等方面设置门槛，本文在此将上海、深圳的QDLP/QDIE制度与海南的QDLP制度对QDLP试点企业设立条件的要求进行对比：
（一）QDLP/QDIE基金管理企业
从上表对比可以看出，相对于上海及深圳的QDLP/QDIE制度，海南的QDLP制度进一步放宽了最低出资、出资缴付时间等门槛性要求，转而更加注重QDLP基金管理企业的内控管理、关联方资质等实质性要求。
（二）QDLP/QDIE基金
可以看出，在QDLP基金的设立条件方面，海南QDLP制度的门槛较为宽松。并且相较于上海、深圳试点地区，海南QDLP制度明确了合格境内投资者的认定标准、明确了已设立的私募基金管理人发起设立海南QDLP基金的可行性，体现出了海南QDLP制度对国内其他地区先行推出的QDLP制度的总结与思考。
此外，海南QDLP制度允许海南QDLP基金自行管理，取消了强制委托外部行政事务管理人的要求，提高了日常运营中的灵活度。
（三）海南QDLP试点企业的设立条件
为便于读者更直观地了解海南QDLP试点企业设立条件，我们将海南QDLP管理企业及海南QDLP基金的设立要求总结如下：
●海南QDLP管理企业
●海南QDLP基金
