2025全国两会多次提到海南，意味着什么？

2025全国两会上多次提到海南，这意味着什么？对海南自贸港的建设有什么影响？今天博宇会计的小博就跟大家详细说说。

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一、2025全国两会是哪两会？

全国两会是中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称，两者均为每年召开一次，每届任期五年。例如，2025 年召开的是十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议。

第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月5日在北京召开。而中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议则于2025年3月4日在北京召开。

2025全国两会时间总共几天？2025年全国两会一共开了13天。

1. 全国人大会议

时间：3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，共7天。

主要议程：审议政府工作报告、审查计划及预算报告、讨论《代表法修正草案》等。

2. 全国政协会议

- 时间：3月4日下午开幕，3月10日上午闭幕，共6天。

- 主要议程：讨论政府工作报告、审议政协常委会工作报告、开展专题协商等。

全国两会多久召开一次,两会具有什么含义?全国两会每年召开一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

全国两会的含义如下：

1.两会的定义：全国两会是指“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常高，所以合称为“两会”。

2.全国人民代表大会：这是中华人民共和国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。人民通过民主选举选出自己的代表，组成人民代表大会，集中行使国家权力。

3.中国人民政治协商会议：这是一个多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。其主要职能是政治协商、民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。

4.两会的意义：两会是我国人民政治生活中的一件大事，承担着统一思想、倾听民声、建言咨政、凝聚合力的重要作用。代表委员们从人民中收集信息和要求，传达给党中央，代表着选民的利益向政府有关部门提出意见和要求。

二、2025全国两会提及海南多少次？

在2025年全国两会中，海南作为一个重要的议题被频繁提及，特别是在政府工作报告和相关代表的发言中。

提到海南的次数：

在2025年全国两会上，政府工作报告连续第七年提到“海南”，强调要“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”。

此外，在代表委员的建议和发言中，海南相关议题也被多次提及，如海南自由贸易港建设、消博会、免税店政策、过境免签等方面，但具体提到的次数难以精确统计，因为代表委员们从不同角度和层面提及海南，且有些内容可能涉及多个议题的交叉。

提及海南的代表及议题：

1、全国人大代表、海南省委书记冯飞

议题：表示海南将扎实做好今年各项工作，着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，全力推动如期顺利实现封关运作，加快建设国际旅游消费中心，高标准推进生态文明建设，统筹发展和安全，在发展中保障和改善民生，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

2、全国人大代表、海南省委副书记、省长刘小明

议题：表示省委、省政府一直高度重视营商环境建设，政务服务“高效办成一件事”领跑全国，累计推出19批158项自贸港制度集成创新案例，成效显著。下一步将锚定“2025年营商环境总体达到国内一流水平”的目标，推动营商环境重要的量化指标赶超国际标准。

3、全国人大代表、海口市市长丁晖

议题：表示海口将统筹对外开放和内外联动，统筹走出去、引进来，借消博会东风，共享机遇、共谋发展。深度融入国内国际双循环重要交汇点建设，完善“一线放开、二线管住”进出口管理制度措施，深化落实加工增值内销免关税等政策、取消外资准入限制措施，全面实施跨境服务贸易负面清单，服务企业开拓海外新市场，不断扩大优势产品出口，推动更多“首单效应”变为“规模效应”。

4、全国人大代表、海南省委自由贸易港工作委员会办公室副主任、省财政厅厅长蔡强

议题：表示将认真贯彻落实政府工作报告的各项部署，特别是要实施好更加积极的财政政策，做到持续用力、更加给力。

另外，3月8日上午，当全国人大代表、海南省委自由贸易港工作委员会办公室副主任、省财政厅厅长蔡强走上十四届全国人大三次会议“代表通道”，境内外媒体争相提问，话题纷纷指向“海南自贸港建设”。

他表示：“2025年，海南自贸港将启动全岛封关运作。所谓‘封关运作’，是将海南打造为海关特殊监管区域。这并非封闭，而是更高水平的对外开放，旨在实现贸易投资自由化便利化。”

 结合自己的本职工作，蔡强从大家接触最多也是最熟悉的离岛免税政策说起——为了逐步与封关后的“零关税”目标相衔接，海南离岛免税政策新增了“即购即提”“担保即提”提货方式。

新的提货方式，有利于持续释放离岛免税政策红利，为加快推进国际旅游消费中心建设增添助力。

5、全国人大代表、海南省发展控股有限公司党委书记、董事长周军平

议题：表示正是由于“双15%所得税”优惠政策，降低了企业运营成本，吸引越来越多的优质企业来海南寻找发展机遇，希望加速释放政策红利。

6、全国政协委员、海南省发展控股有限公司总经理李国红

议题：建议支持海南打造成免税购物消费岛，加快建成国际旅游消费中心，进一步对标国际一流自由贸易港先进做法，加快推动离岛免税消费业态优化升级，将更多消费者偏好的商品纳入免税购物清单，以满足多元化消费需求。

7、全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健

议题：建议免签期内可多次往返内地和港澳，打造湾区低空经济文旅品牌，以深化港澳与内地商旅联动。

三、2025年全国两会提到海南，意味着什么？

2025年全国两会提到海南，意味着多个层面的重要性和机遇：

（一）国家战略地位的持续强化

连续七年写入政府工作报告：海南自贸港建设自 2019 年起已连续 7 年被单独提及，2025 年明确要求 “加快核心政策落地”，凸显其作为中国新时代对外开放 “重要门户” 的战略定位。

封关运作的节点性意义：2025 年是海南自贸港封关运作的收官之年，两会强调这一标志性工程的推进，意味着海南将全面进入 “一线放开、二线管住” 的全岛自由港模式，成为制度型开放的试验田。

（二）政策红利的加速释放

核心政策落地提速：以 “零关税、低税率、简税制” 为核心的政策体系逐步完善，加工增值、跨境资金流动等政策覆盖全岛，推动贸易投资自由化便利化。

产业升级与创新驱动：两会明确支持海南构建 “陆海空” 现代化产业体系，包括航天发射、海洋经济、南繁种业等，同时鼓励发展低空经济、数字经济等新兴领域，强化科技赋能。

（三）绿色转型与生态价值的深化

热带雨林国家公园建设：两会代表提出生态产品价值核算、碳汇交易等创新模式，将生态优势转化为经济优势，助力海南打造全球领先的绿色自贸港标杆。

生态底线的坚守：海南省委书记冯飞强调 “坚守生态底线”，发展绿色低碳技术，平衡经济发展与环境保护，为 “美丽中国” 提供海南方案。

（四）民生与基层发展的全面推进

乡村振兴与共同富裕：代表们关注少数民族地区发展，推动特色农业、乡村旅游等产业升级，如五指山茶叶、陵水 “菜篮子” 基地等案例，助力农民增收。

社会事业的优化：海南在教育、医疗、就业等领域持续发力，如扩大优质教育资源供给、化解工资拖欠问题，提升居民获得感。

（五）国际影响力的提升

全球关注的开放窗口：海南自贸港建设被国际社会视为中国深化改革开放的重要信号，其政策创新和风险防控经验对全球投资者具有吸引力。

国际合作的新机遇：通过博鳌亚洲论坛、国际消费品博览会等平台，海南正成为连接中国与东南亚、全球的经贸枢纽，推动跨境合作与文化交流。

总之，2025年全国两会提到海南意味着多个层面的重要性和机遇，包括自贸港建设的推进与认可、经济发展与区域协调的重视、对外开放与国际合作的深化、生态环境保护与可持续发展的强调以及民生福祉与社会进步的关注。这些都将为海南未来的发展提供有力的支持和保障。

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