2023海南开公司必看！海南11个重点园区哪个更有发展潜力？

据悉，去年海南重点园区完成投资超1200亿元，比上年增长6.6%，占全省投资的比重超过三成，增速惊人。可见，海南重点园区真的是自贸港的底气所在。而提到海南重点园区，我们都听过海南11个重点园区。很多老板开公司，都想入驻到园区里。那么，海南11个重点园区哪个更有发展潜力？

图源：pexels

我们都知道，海南的11个重点产业园包括：洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区、海口国家高新技术产业开发区、海口综合保税区、三亚崖州湾科技城、三亚中央商务区、文昌国际航天城、海南陵水黎安国际教育创新试验区、海南自由贸易港生态软件园和海口复兴城互联网信息产业园。每个产业园区，它重点发展的产业不同，发展程度也不太一样。

如果非常要争个第一名的话，小博认为非“洋浦经济开发区”莫属。（当然这是小博个人的观点，欢迎大家提不一样的看法哈。）为啥说洋浦经济开发区，更有发展潜力呢？主要有三点理由：

第一，从行政级别和地理位置来看，洋浦处于非常重要的地位。

洋浦经济开发区是我国第一个由外商成片开发、享受保税区政策的国家级开发区，是国家首批新型工业化产业示范基地、国家循环化改造示范试点园区和国家首批绿色园区。改革后将东方临港产业园和临高金牌港开发区并入。

洋浦经济开发区地处泛北部湾中心区域，北与广西隔海相望，西与越南一衣带水，毗邻东盟自由贸易区，与周边20多个港口距离200海里左右，是北部湾距离国际主航线最近的深水良港，是中国距离南海石油天然气资源和中东石油最近的石油化工及油气储备基地，是中东、非洲油气进入中国的第一个节点。

从洋浦管理局设立一开始，洋浦的行政级别就是正厅级，和省会海口平级。在很长一段时间洋浦的行政级别高过儋州，特别是，早年的儋县县委书记均只能兼任洋浦开发区副职，当二把手。

第二，从经济发展角度来看，洋浦经济开发区是“带头大哥”。

可能海南很多人都不知道，洋浦经济开发区连续多年位居全省第一。

2021年，洋浦开发区的工业总产值为880.1亿，全省第一，约占全省三分之一。2021年洋浦经济高速发展，GDP增速高达34.2％，达436.59亿，如果单列，总量上仅次于海口，三亚，超过了儋州的395.33亿，列全省第三！

而人均GDP更厉害了，2021年洋浦人均GDP高达不可思议的49万！不但傲视海南，还超越克拉玛依，鄂尔多斯等同类型地区，以及北上广深等中国全部一线城市，稳居全国第一！按照美元计，洋浦人均GDP达7.3万美元，可能也是世界第一。

如果把儋州洋浦合并计算，按照儋洋地区96万人口，人均GDP为86656元，高于三亚的80327元和海口的71180元，2021年也是全省第一，同时也是整个环北部湾城市群第一名！

2021年儋州和洋浦全年进出口总额为703.5亿（全省进出口总额为1476.8亿），连续多年位居全省第一。

2021年洋浦税收211.4亿，超过了澄迈软件园（150亿），占全省税收大盘的22.9％，不但每平方公里含税量为全省第一，这个指标也进入了全国先进水平！

而且，在洋浦还有两个特殊政策：全国跨境电商中唯一可下单后自提出区的；唯一可以在区内即买即现场消费，如海鲜。

第三，从园区扶持政策来看，洋浦经济开发区是政策落地比较快的一个园区。

海南自贸港建设以来，洋浦率先开展在自贸港特殊政策和制度上的先行先试，为全岛封关运作进行压力测试。

依托海南自贸港建设带来的各项制度优惠和便利条件，“中国洋浦港”国际船籍港、对在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税、内外贸同船运输船舶保税油加注、启运港退税、实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度、加工增值30%内销免关税、开展新型离岸国际贸易结算便利化试点、引进首个境外高校独立办学项目等多项重点政策在洋浦落地实施。

值得一提的是，“生产含进口品在内且加工附加值超过30%的货物，国内销售可免除进口关税”的政策，极大地吸引了流通加工行业落地洋浦，以海南澳斯卡国际粮油有限公司为例，2021年7月23日，洋浦港海关受理放行澳斯卡国际粮油加工增值内销大豆油500吨，进口货值455万元，享受免征关税41万元。同时也吸引了集装箱适箱货物在洋浦加工提高附加值后再转运。

目前，“中国洋浦港”船籍港政策是国内第一个真正意义上的国际化的船籍港制度体系，其核心政策之一是零关税，相当于造船的成本下降13%，这对中资非五星红旗船舶回归有非常大的吸引力，且该项政策在相当长一段时间内属于洋浦独有。基于此，洋浦很有可能成为在国内建造的国际船舶优先考虑的登记船籍港。

附：洋浦经济开发区独特政策

（1）产业定位：园区以油气化工、油气储备、大宗商品及国际能源交易、国际港航物流、海洋装备为主导，临高金牌港临港产业园以装配式建筑材料部件研发制造等。

（2）招商优惠：世界500强或中国500强企业落户开发区最高奖励2000万元；连续3年增值税、企业所得税的地方留成部分全额扶持；土地按成本价供给，固定资产投资最高扶持1亿元，并给予贷款贴息；厂房租赁实行“三免两减半” (第1-3年免租金，第4-5年租金减半)；保税加工及维修最高扶持1000万元。

（3）税收优惠：增值税最高可享受39%的扶持，企业所得税最高可享受21%的扶持。

（4）其它优惠政策：

1.建设“中国洋浦港”船籍港。

2.在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。

3.对在洋浦保税港区鼓励类产业企业生产的不含有进口料件或者含有进口料件且加工增值超过 30%（含）的货物，出区内销的，免征进口关税。

4.以“中国洋浦港”为船籍港，简化检验流程，逐步放开船舶法定检验，建立海南自由贸易港国际船舶登记中心，创新设立便捷、高效的船舶登记程序。

5.取消船舶登记主体外资股比限制。

6.境内建造船舶在“中国洋浦港”登记从事国际运输出口退税政策。

7.对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其加注本航次所需的保税油；对其加注本航次所需的本地生产燃料油，实行出口退税政策。

8.对符合条件并经洋浦港中转离境的集装箱货物，试行启运港退税政策。

9.在洋浦经济开发区开展跨境贸易投资高水平开放试点。

10.允许“中国洋浦港”籍船舶在符合国内水路运输相关规定的前提下兼营国内水路运输。

——政策依据：

1.2020 年 6 月 3 日，海关总署出台《中华人民共和国海关对洋浦保税港区监管办法》，对进出洋浦保税港区的货物，除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外，实行“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度。

2.2020 年 9 月 3 日，财政部、交通运输部、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港国际运输船舶有关增值税政策的通知》，对境内建造船舶企业向运输企业销售且同时符合规定条件的船舶(购进船舶在“中国洋浦港”登记且从事国际运输和港澳台运输业务),实行增值税退税政策，实行增值税退税政策。

3.2021 年 1 月 5 日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港试行启运港退税政策的通知》提出，符合条件的出口企业在启运地口岸（启运港）启运报关出口，由符合条件的运输企业承运，从水路转关直航或经停指定口岸（经停港）,自海南洋浦港区（离境港）离境的集装箱货物，在启运港（经停港）出口退税（所退税种为增值税和消费税）。

4.2021 年 2 月 26 日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策的通知》，对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其在洋浦港加注本航次所需的保税油；对其在洋浦港加注本航次所需的本地生产燃料油，实行出口退税政策。对不含税油（上述保税油和本地生产燃料油）免征关税、增值税和消费税。

5.2021 年 6 月 1 日，海南省人大常委会通过《海南自由贸易港国际船舶条例》提出，国际船舶的船籍港为中国洋浦港，国际船舶的登记主体外资股比不受限制，自然人也能成为国际船舶的登记主体，取得法定检验授权的外国船检机构可以开展国际船舶法定检验和入级检验。

6.2021 年 7 月 8 日，海关总署印发《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》，明确对在洋浦保税港区鼓励类产业企业生产的不含有进口料件或者含有进口料件且加工增值超过 30%（含）的货物，出区内销的，免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

7.2022 年 1 月 4 日，国家外汇管理局发布关于开展跨境贸易投资高水平开放试点的消息，决定在洋浦经济开发区等区域开展跨境贸易投资高水平开放试点。

8.2022 年 2 月，国家发展改革委、商务部、海关总署印发《关于支持洋浦经济开发区加快建设的若干政策措施》,提出允许“中国洋浦港”籍船舶在符合国内水路运输相关规定的前提下兼营国内运输业务。

小博结语：海南洋浦经济开发区是中国首个吸引外资、成片开发的国家级开发区。该园区以油气化工、油气储备、大宗商品及国际能源交易、国际港航物流、海洋装备为主导，临高金牌港临港产业园以装配式建筑材料部件研发制造等。如果你的公司所属行业是这几类中的一类的话，不妨考虑入驻到洋浦经济开发区哦。

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