12月31日,财政部、国家税务总局发布《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》,称自2022年1月1日起,凡持有股权、股票、合伙企业财产份额等股权投资的个人独资企业、合伙企业(以下简称个人独资合伙企业),均适用查账征收方式征收个人所得税。
一般来说,条例在公布的第一天和第二天实施的情况很少,几乎没有回旋的余地。
这个规定不是针对普通人,而是针对娱乐圈和自媒体以工作室名义成立的个人独资和合伙企业。
根据一些地方税收优惠政策,许多独资合伙企业享有固定税收的“特权”。这些企业除了正常经营外,还将通过这种方式获得的股权收益“避税”。
这种运营模式几乎是公开透明的,尤其是影视娱乐的上市公司。
每一轮都有数以亿计、数十亿计的著名艺术家工作室(空壳)被购买。一方面,上市公司形成巨大且高风险的商誉;另一方面,实际工资转化为权益性收入。
有人认为这是缺钱。
其实这种认知很狭隘。
根据财政部公布的前三季度数据:
1-9月,全国一般公共预算收入164020亿元,同比增长16.3%。其中,中央一般公共预算收入76526亿元,同比增长17.1%;本级地方一般公共预算收入87494亿元,同比增长15.6%。全国税收140702亿元,同比增长18.4%;非税收入23318亿元,同比增长5.4%。
1-9月,全国一般公共预算支出179293亿元,同比增长2.3%。其中,本级中央一般公共预算支出24139亿元,同比下降1.6%;地方一般公共预算支出155154亿元,同比增长3%。
当然,考虑到2020年的特殊情况,不能单看2021年的数据。我们来看看2020年的情况。
2020年,全国一般公共预算收入182895亿元,同比下降3.9%。其中,中央一般公共预算收入82771亿元,同比减少7.3%;本级一般地方公共预算收入100124亿元,同比下降0.9%。全国税收15431亿元,同比下降2.3%;非税收入28585亿元,同比下降11.7%。
2020年,全国一般公共预算支出245588亿元,同比增长2.8%。其中,本级中央一般公共预算支出35096亿元,同比下降0.1%;地方一般公共预算支出210492亿元,同比增长3.3%。
从数据来看,2020年会有一定的下降,但比例不大。相比之下,2021年的涨幅依然很大。
这意味着财政没有那么紧张。
为什么要在税收上采取高压手段?
共同富裕。
如果一个人的收入是普通人的几千倍,但他缴纳的税却远远少于普通人,甚至不通过“一元年薪”纳税,这种分配方式是极其不公平的。
小博认为,共同富裕不是平等分配,而是平等机会。
如何实现全社会机会均等?
公平纳税。
原本税收优惠是照顾欠发达地区经济发展,鼓励企业家到当地投资,带来经济发展和就业机会的特殊政策,结果却被娱乐、直播、自媒体等轻资产管理模式所利用。他们没有商业实体,没有给当地带来任何经济利益,只利用政策避税。
只有极少数收入最高的群体合法、规范纳税,才能为中小微企业和企业家留出赚钱的机会。